കേശവാനന്ദ ഭാരതി കേസ്:
ഇന്ത്യൻ ജനാധിപത്യത്തിന്റെ കാവലാൾ
ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ ആത്മാവ് സംരക്ഷിക്കപ്പെട്ട ചരിത്രപരമായ വിധിയായിരുന്നു 1973 ഏപ്രിൽ 24-ന് പുറത്തുവന്ന കേശവാനന്ദ ഭാരതി വേഴ്സസ് സ്റ്റേറ്റ് ഓഫ് കേരള. കേവലം ഒരു ഭൂതർക്കമായി തുടങ്ങിയ ഈ കേസ്, പിന്നീട് പാർലമെന്റിന് ഭരണഘടന തിരുത്തിയെഴുതാൻ എത്രത്തോളം അധികാരമുണ്ടെന്ന നിർണ്ണായക ചോദ്യത്തിലേക്കാണ് വിരൽചൂണ്ടിയത്.
1. പശ്ചാത്തലം
കാസർകോട് ജില്ലയിലെ എടനീർ മഠാധിപതിയായിരുന്ന ശ്രീ കേശവാനന്ദ ഭാരതിയാണ് ഈ നിയമപോരാട്ടം തുടങ്ങിയത്. കേരള സർക്കാർ കൊണ്ടുവന്ന ഭൂപരിഷ്കരണ നിയമം മഠത്തിന്റെ സ്വത്തുക്കളെ ബാധിച്ചപ്പോൾ, അത് ഭരണഘടന ഉറപ്പുനൽകുന്ന മൗലികാവകാശങ്ങളുടെ (അനുച്ഛേദം 25,26) ലംഘനമാണെന്ന് കാട്ടി അദ്ദേഹം കോടതിയെ സമീപിച്ചു.
2. അടിസ്ഥാന ഘടന സിദ്ധാന്തം (Basic Structure Doctrine)
ഈ കേസിൽ സുപ്രീം കോടതിയുടെ ചരിത്രത്തിലെ ഏറ്റവും വലിയ ബെഞ്ചാണ് (13 ജഡ്ജിമാർ) വാദം കേട്ടത്. 7-6 എന്ന നേരിയ ഭൂരിപക്ഷത്തിൽ കോടതി പുറപ്പെടുവിച്ച വിധി ഇന്നും ഇന്ത്യൻ നിയമവ്യവസ്ഥയുടെ തൂണാണ്:
* ഭേദഗതി അധികാരം: ഭരണഘടനയുടെ 368-ാം അനുച്ഛേദം അനുസരിച്ച് പാർലമെന്റിന് ഭരണഘടന ഭേദഗതി ചെയ്യാൻ അധികാരമുണ്ട്.
* പരിധി: എന്നാൽ, ഭരണഘടനയുടെ 'അടിസ്ഥാന ഘടനയെ' (Basic Structure) തകർക്കുന്ന രീതിയിലുള്ള മാറ്റങ്ങൾ വരുത്താൻ പാർലമെന്റിന് അധികാരമില്ല.
3. എന്താണ് ഈ 'അടിസ്ഥാന ഘടന'?
ഭരണഘടനയുടെ മാറ്റം വരുത്താൻ പാടില്ലാത്ത ചില പ്രധാന മൂല്യങ്ങളെ കോടതി ഇതിലൂടെ നിർവചിച്ചു:
* ഭരണഘടനയുടെ പരമാധികാരം (Supremacy of the Constitution).
* ജനാധിപത്യവും റിപ്പബ്ലിക് രീതിയിലുള്ള ഭരണവും.
* മതനിരപേക്ഷത (Secularism).
* അധികാര വിഭജനം (Separation of Powers).
* വ്യക്തിസ്വാതന്ത്ര്യവും അന്തസ്സും.
"ഭരണഘടനയെ മാറ്റാൻ പാർലമെന്റിന് അധികാരമുണ്ട്, പക്ഷേ അതിനെ നശിപ്പിക്കാൻ അവകാശമില്ല."
4. ഈ വിധിയുടെ പ്രസക്തി
ഇന്ത്യൻ ജനാധിപത്യം ഒരു സ്വേച്ഛാധിപത്യത്തിലേക്ക് വഴിമാറുന്നത് തടഞ്ഞത് ഈ വിധിയാണ്. പാർലമെന്റ് പാസാക്കുന്ന ഏത് നിയമവും ഭരണഘടനയുടെ അന്തസത്തയ്ക്ക് വിരുദ്ധമാണെങ്കിൽ അത് റദ്ദാക്കാൻ സുപ്രീം കോടതിക്ക് അധികാരം നൽകുന്ന 'ജുഡീഷ്യൽ റിവ്യൂ' ഈ വിധിയോടെ കൂടുതൽ ശക്തമായി.
ഇന്ത്യൻ ഭരണഘടനയുടെ കാവൽക്കാരനായി ഇന്നും ഈ വിധി നിലനിൽക്കുന്നു. ഒരു സന്യാസി തന്റെ മഠത്തിന് വേണ്ടി നടത്തിയ പോരാട്ടം ഒടുവിൽ രാജ്യത്തെ ഓരോ പൗരന്റെയും അവകാശങ്ങളുടെ സംരക്ഷണ കവചമായി മാറി.
Prepared by
Adv.Fr.Robin Padinjarekuttu
9947933478